.jpg)
Международная благотворительная организация «Hope and Homes for Children» 2 декабря 2016 года провела при участии Премьер-министра и членов Правительства Украины общественные слушания на тему: «Дети, которые нуждаются в особой защите государства: ключевые аспекты реформирования государственной политики». Также, были приглашены представители БФ «Измени одну жизнь – Украина» и другие неправительственные организации и эксперты.
Во время мероприятия состоялась презентация результатов комплексного исследования системы защиты детей в Украине, проведенного в течение 2015-2016 гг. Галина Постолюк, директор регионального офиса международной благотворительной «Hope and Homes for Children» в своем выступлении обозначила основные результаты аудита. Сегодня сеть интернатов насчитывает 663 заведения с 99 915 детей в них. Только 10% этих детей являются сиротами или лишенными родительской опеки. Другие же попали в интернаты из-за бедности, особых образовательных потребностей, состояния здоровья или невозможности родителей самостоятельно заботиться о своих детях.
Фактическое отсутствие поддерживающих семейно-ориентированных услуг превращает интернаты в чуть ли не на единственное безальтернативное решение для уязвимых семей с детьми. Стоимость содержания интернатной системы в 2016 году составила 6,4 млрд. грн. и растет ежегодно. Только 10% этих средств действительно тратится на нужды детей, остальное идет на зарплату работников, обслуживания зданий заведений и административные расходы.
«Самая распространенная реакция государства на бедность, наличие нарушений психофизического развития у детей, асоциальное поведение родителей — устроить ребенка в интернат. Вместо укрепления семей, создание условий, при которых родители могут должным образом заботиться о своих детях, государство часто берет на себя роль родителей в уходе и воспитании детей — роль, с которой она не справляется. Эту ситуацию необходимо менять и делать решительные шаги в направлении деинституциализации», - отметила Галина Постолюк
Важной частью дискуссии стала деинституциализация, то есть отказ от интернатного ухода одновременно с развитием услуг для семей с детьми как приоритет государственной социальной политики в условиях децентрализации власти, что будет гарантировать распределение полномочий и ответственности по защите прав детей, обеспечит средства для реформы и эффективный уход и воспитание детей в семейных условиях.
По результатам слушаний участники выработали спектр относительно дальнейших шагов в направлении внедрения в Украине комплексной реформы системы защиты детей и построения эффективной поддержки семей с детьми, и в частности:
- внедрение новой модели предоставления социальных услуг семьям с детьми на уровне территориальной общины;
- разработку плана мероприятий по внедрению инклюзивного образования в общеобразовательных учебных заведениях в сочетании с оказанием медицинской и реабилитационной помощи детям с особыми потребностями по месту их проживания;
- введение мониторинга соблюдения прав детей, их защиты от насилия в учреждениях институционального ухода за детьми и введения ограничений и специальных условий по зачислению детей по заявлению родителей в интернатные учреждения;
- создание механизма перераспределения расходов, связанных с содержанием интернатных учреждений на развитие предоставления услуг детям и семьям в общинах и инклюзивного образования;
- формирование государственного заказа на подготовку кадров в частности педагогов по инклюзивному обучению, специалистов в сфере защиты прав детей, повышения квалификации и переподготовки кадров для оказания услуг детям и семьям на местном уровне.
