43-летняя Пола ждет свою дочь более 2,5 года. Ее ребенок родился на расстоянии 8000 миль от нее, в Китае.
"Я сейчас нахожусь на последнем этапе очень длительного процесса усыновления ребенка из Китая. Я много раз туда летала, это связано с такой бюрократической волокитой и стоило мне стольких нервов ... Но хуже всего - это ожидание, хотя мое дело считается относительно простым, если сравнивать с другими ", - говорит женщина, которая живет со своим мужем в Лондоне и не хочет разглашать других подробностей о своем деле до завершения усыновления.
Прибегнуть к чрезвычайно тяжелому международному процессу усыновления она решила после многих лет ожидания в Британии, где последние показатели отечественных усыновлений показали резкое замедление поисков детей для потенциальных родителей.
Однако Великобритания в этом не уникальна - тенденция падения внутренних усыновлений заметна во всем мире.
Кроме того, кризис распространяется на международные усыновления: в последние десять лет, после десятилетий устойчивого роста, количество транснационально-усыновленных детей сократилось на 65%.
"Пик усыновлений пришелся на 2004 год. Китай с его огромным населением всегда был главным "поставщиком", но даже там цифры сократилась почти на две трети", - рассказал
С другой стороны - США, страна, которая является мировым лидером по количеству усыновленных детей. Но за прошедшее десятилетие число детей, которые нашли там свой дом и семью, упало на 70%, согласно данным Госдепартамента США.
Беспокоит то, что "пропасть усыновлений" становится все глубже: в мире больше детей, живущих в непостоянных семьях, а параллельно появляются "новые дети-сироты", которых сейчас, по оценкам ЮНИСЕФ, 13000000 - и количество сирот продолжает расти в бедных странах и районах вооруженных конфликтов.
Дети войны
Но картина не всегда была столь мрачной.
Транснациональные усыновления стали популярными после Второй мировой войны, когда в период с 1948 по 1969 год было усыновлено самое меньшее 50 000 детей из других стран.
Война "сделала перемещенными лицами множество бельгийских, польских, немецких, греческих и итальянских детей, что привело к первой большой волне транснациональных усыновлений", говорит Джейд Гэри с Университет Лойолы в Чикаго, автор исследования "Понимание спада транснациональных каналов усыновлений".
Вторая волна пришла после Корейской войны, когда американцы массово усыновляли детей, которые "были продуктами межрасовых отношений между солдатами США и коренными корейцами".
«Самый высокий уровень международных усыновлений в истории был в 1985 году в Южной Корее, когда 1,3 из каждых 100 новорожденных детей были усыновлены за рубежом» - Питер Селман, Университет Ньюкасла, советник Гаагской конвенции по международным усыновлениям.
Однако настоящий расцвет процесса международных усыновлений пришелся на 1990-е, когда Россия и Китай начали открытую политику.
Распад Советского Союза сыграл и свою роль в том, что бывшие советские республики попали в список "поставщиков".
В Китае рост международных усыновлений стал одним из последствий правительственной политики одного ребенка, наложенной на городские семьи под угрозой суровых штрафов. И это был способ решить проблему лишних младенцев - преимущественно девочек, брошенных в китайских приютах.
ГЛАВНЫЕ СТРАНЫ ПРОИСХОЖДЕНИЯ
Откуда чаще всего усыновляют детей?
|
1. Китай = 3406 усыновлений
2. Эфиопия = 2005
3. Россия = тысяча семьсот девяносто три
4. Украина = 642
5. Колумбия = 566
За ними следуют Гаити, Индия, Вьетнам, Гватемала и Южная Корея
|
Источник: Университет Ньюкасла, на основе статистики усыновлений, предоставленной 23 странами.
Последствия программ усыновления в обеих странах сказывались и в XXI веке, а количество международных усыновлений возросло от 23 000 в 1995 году до более 45 000 в 2004 году, согласно исследованию Университета Ньюкасла.
Китай стал крупнейшим поставщиком детей для усыновления за границей, этот рекорд страна держит по сей день.
А США усилили свои позиции в качестве основного реципиента детей. Страна усыновляет из-за границы почти столько детей, сколько весь остальной мир вместе взятый.
Угроза торговцев
Итак, какие же факторы стоят за нынешним спадом международных усыновлений?
Это связано с рядом факторов, в том числе с состоянием экономики и беспокойством о возможности торговли детьми, говорит Зельман, который является одним из ведущих мировых авторитетов по этому вопросу.
Эти опасения не новы: еще в 1993 году Гаагская конвенция стала правовой основой для этого сложного транснационального потока, однако многие страны, которые отдают детей на усыновление за границу, до сих пор ее не ратифицировали.
Американский профессор права Дэвид Смолин написал острое исследования о "темной стороне" этого "международного рынка", когда узнал, что двое детей, усыновленных из Индии, на самом деле были похищены.
Он утверждает, что некоторые межгосударственные усыновления похожи на контрабанду или "отмывания детей", как он выразился о процессе, с помощью которого дети, незаконно отобранные у их семей, за якобы правовые процедуры (как правило, в результате заговора контрабандистов с коррумпированными чиновниками) становятся частью международного потока усыновлений.
Замороженный процесс
Тем не менее, именно решение нескольких ведущих стран, откуда усыновляют детей, на неопределенный срок приостановить процесс международных усыновлений почти заморозило поток.
В Китае переломный момент наступил в 2005 году, после того, как был разоблачена сеть контрабандистов, которые действовали на основе шести детских домов в провинции. Эти учреждения подбирали западным родителям младенцев, закупленных у торговцев. Некоторые дети были украдены, другие "куплены" за скромную компенсацию у бедных биологических родителей.
Страна ввела жесткие требования для иностранных родителей, например, запретила усыновлять детей тем, кому за 50, лесбиянками и тем, кто страдает от ожирения.
Новые правила привели к накоплению дел и к тому, что количество детей в китайских детдомах выросло вдвое.
Россия также замедлила отток сирот после многих лет пребывания на втором месте по количеству детей, усыновленных за рубежом. Сейчас страна занимает третье место по объемам международных усыновлений, на втором - Ефиопия.
Громкое дело 2008г. поставило систему усыновлений России в центре внимания общества: смерть малыша от теплового удара после того, как его приемный отец-американец оставил его в закрытом автомобиле на автостоянке через несколько месяцев после усыновления.
Недавно Москва приняла законопроект, запрещающий усыновление российских сирот американцами, якобы из-за случаев жестокого обращения со стороны приемных родителей. Но кто-то видит в том законодательстве возмездие за так называемый "пакет Магнитского" - закон 2012 года против нарушений прав человека в России.
Но черный рынок транснациональных усыновлений давно процветает в России, даже если общее число усыновлений падает, говорит Джейд Гэри из Университета Лойолы.
Ограничения на усыновление за границей ввели также другие страны, которые в значительной степени прилучались к международным потоков сирот.
Гватемала, где много лет гражданских беспорядков привели к увеличению количества детей-сирот, в прошлом охотно соглашалась на усыновление родителями из США, которые до 2006 года принимали на усыновление тысячи гватемальских детей. Однако из-за отсутствия должного контроля в стране - наравне с легальными - распространились усыновления с нарушением правил. ООН осудила ту систему, и вскоре после того США приостановили все усыновления детей из Гватемалы.
США также приостановили усыновление из Ганы, Бутана, Камбоджи, Непала и Кыргызстана.
Вьетнам последовательно закрывал и снова открывал свои двери для иностранных родителей; Гаити также несколько раз после землетрясения 2010 пересматривала политику усыновления.
И Румыния, и Болгария сократить число детей, которых отдают на усыновление, после вступления в ЕС в 2007 году, потому что им пришлось вводить более строгие требования ЕС.
" Все сильнее возникло ощущение, что что-то очень неправильное происходит, когда страна не может присмотреть за собственными детьми и вынуждена их" экспортировать", - добавляет Зельман.
Африка на подъеме
Африка, похоже, играет определенную роль в изменении тенденции к снижению, а точнее - не дает международным усыновлением падать еще дальше.
До 1995 года межгосударственного усыновления детей из этого континента практически не было.
Однако все изменилось после огласки, которую получили случаи "усыновление знаменитостями" на континенте - Мадонной в Малави, Анджелиной Джоли в Камбодже, Эфиопии и Намибии.
"В Африке, где существует давняя традиция ухода за детьми в широком семейном кругу, не слишком понимали западное понятие усыновления ... Это, конечно, особенно касается стран, являющихся преимущественно мусульманскими, таких как Нигерия, где усыновление считают неприемлемым, но где есть давняя традиция присмотра за детьми родственниками, которые не являются их родителями ", - говорит Зельман.
Большая часть этого роста приходится на Эфиопию, где число несовершеннолетних, выезжающих за границу, выросло на 600% в период между 2000 и 2009гг.
Впоследствии это число уменьшилось, но Эфиопия продолжает занимать второе место в списке основных стран которые отдают детей на усыновление.
Наиболее быстрыми темпами число усыновлений выросло в Уганде и Демократической Республике Конго.
Однако участие африканского континента в мировых потоках усыновлений остается скромным в сравнении с другими регионами.
Те, кто поддерживает международные усыновления, настаивают на важности того, чтобы Африка укрепила позиции на карте усыновлений: каждый третий ребенок-сирота мира живет в Африке.
Старшие и независимые
Эксперты предлагают остановить падение международных усыновлений, расширив профиль детей, которым нужны родители.
В течение многих лет усыновления детей из-за границы было привлекательным для американцев, так как эти дети были моложе местных сирот, говорит Зельман.
Но в последние несколько лет это изменилось: младенцев и малышей чаще усыновляют в стране рождения, а международное усыновление в большей степени применяют при поисках родителей для старших детей, братьев и сестер или детей с особыми потребностями.
"Во многих странах Латинской Америки, таких как Бразилия и Чили, усыновлять за рубежом позволяют только детей старшего возраста и детей с особыми потребностями. Такие же правила в странах Восточной Европы, в частности в Латвии и Литве".
Это лучшее решение как для родителей, которые искренне хотят усыновить ребенка, так и для детей старшего возраста с меньшими перспективами того, что их "выберут" - нечто подобное, по мнению Зельмана, способно остановить мировую тенденцию падения усыновлений.
Будущая приемная мать Пола соглашается. "Если бы нам сказали, что из Китая можно усыновлять только детей старшего возраста, мы бы не возражали. Я бы в любом случае усыновила ребенка, и так же сделали бы многие другие. Ведь наша цель - иметь полноценную семью".
Пример из жизни
Мать десятерых детей Карла объехала весь мир, чтобы усыновить детей.
Карла Аждерян сейчас живет в Киеве, далеко от ее калифорнийского дома. Она приехала в столицу Украины, чтобы завершить процесс усыновления, который заставил супругов ждать больше года.
Также ждет все это время и Сергей, 11-летний сирота, который был эвакуирован из зоны боевых действий после начала конфликта в 2014 году.
"Мы полюбили Сергея, когда он приехал в США в рамках программы хостинга, через которую детям в беде давали возможность определенное время пожить в семье. Мы поняли, что все за ним скучаем, когда он от нас уехал, и решили забрать его насовсем ", - рассказывает женщина BBC.
Это не первый случай, когда Карла и ее муж вынуждены ориентироваться в лабиринте международного усыновления - у них уже четверо приемных детей из четырех разных стран.
И это еще не все: они уже были родителями собственных четырех детей, прежде чем начали думать о дальнейшем расширении семьи в 2006 году.
Первой страной, на которую пал их выбор, была Гватемала - это был короткий перелет. Тогда эта страна Центральной Америки была одним из основных поставщиков усыновленных детей для американских семей.
Они увидели фотографию девочки и сразу же почувствовали, что могут принять ее как родную. К сожалению, она погибла в перестрелке незадолго до того, как они смогли забрать ее домой.
Они не сдавались, хотя к тому времени США закрыла двери для всех усыновлений из Гватемалы, после того как ООН предупредила об беззаконии и торговле детьми в стране.
Они поехали в Эфиопию, где усыновили годовалую девочку. Затем у них появилась дочь из Ганы. Год назад они приняли в свою семью 13-летнего польского мальчика, который ранее был усыновлен другой американской семьи, но не прижился там.
"Мы никогда не ставили себе целью усыновлять новых детей. Каждый раз, когда мы усыновляли очередного ребенка, то думали, что на этом конец, но мы продолжали ездить в эти страны и, видя необходимость ... мы думали, ладно, у нас есть достаточно места для еще одного. А остальные члены семьи всегда соглашается ", - рассказывает Карла, которая станет матерью девятерых детей, как только в семье присоединится Сергей.
"Но со временем нам все труднее. Я бы сказала, что каждый раз, когда приезжаешь в страну, которая не является частью Гаагского процесса (не ратифицировала конвенцию 1993 года о межгосударственное усыновление), всегда есть коррупция и неэтичные вопросы. Поэтому процесс усложнился, но, по-моему, по уважительным причинам: усыновление должны жестко контролироваться ".
Валерия Перассо. Корреспондент по социальным вопросам, BBC World Service
http://www.bbc.com/ukrainian/society/2015/11/151102_adoptions_vj_fall_it
